Евгений Туголуков
ENG
00:00 — 06.10.2011 / Релизы

Евгений Туголуков: «Рост свалок необходимо остановить»

6 октября Государственная Дума рассматривает в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „Об отходах производства и потребления“ и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами». Законопроект был внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 26 июля 2011 года.

Комментируя основные положения законопроекта, председатель комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Евгений Туголуков отметил, что сегодня в России более 11 тысяч только официальных свалок, на которых уже захоронено свыше 82 миллиардов тонн различных отходов. Ежегодно эта цифра увеличивается почти на 4 миллиарда тонн, при этом из них перерабатывается в среднем не более 15%. «Мы быстрыми темпами расширяем территории, отдаваемые под свалки. Такое расточительство необходимо прекращать», — подчеркнул он.

Важным шагом в решении этой проблемы должен стать законопроект, цель которого создание экономических стимулов по вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве вторичных материальных ресурсов. Законопроект предполагает комплекс мер, направленных на сокращение количество отходов, направляемых на захоронение. В частности, законопроект устанавливает ответственность производителя или импортера продукции за использование и утилизацию, обезвреживание и захоронение произведенной или ввезенной продукции, утратившей потребительские свойства. Кроме того, предлагается установить для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – производителей, и продавцов тары многоразового использования обязанность по обеспечению приема этой тары от потребителей и оплаты ее залоговой цены.

Наряду с дополнительными обязательствами, которые соответствуют современной европейской практике обращения с отходами, законопроект предлагает экономические стимулы для развития цивилизованного бизнеса в данной сфере. В частности, освобождение хозяйствующих субъектов от платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ими отходов на специальных объектах, обеспечивающих исключение воздействия на окружающую среду.

Законопроектом также уточняются и конкретизируются полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в данной сфере. В соответствии с новыми требованиями, мероприятия по сокращению количества твердых бытовых отходов, направляемых на захоронение, должны в обязательном порядке быть включены в региональные программы социально-экономического развития. Обязательным становиться и утверждение регионами балансовых схем образования и удаления экологически безопасными способами отходов производства и потребления.

Евгений Туголуков заявил: «Безусловно, отдельные положения рассматриваемого законопроекта требуют дополнительного обсуждения с экспертами и детальной проработки ко второму чтению, но медлить с принятием новых современных норм в сфере обращения с отходами недопустимо».